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柬埔寨是东盟十国[1] 中第二小的经济体,一直是亚洲低度开发国家之一。服务业是柬埔寨最大经济产业,占国内生产总值40%;其次为农业,占生产总值三分之一,并雇用该国约一半劳动力。其余为工业,主要是制衣、旅游及建造。
由2005至2015年这10年间,柬埔寨经济每年平均增长7.5%,表现强劲。2015年该国GDP增长放缓至6.9%。柬埔寨总理洪森指出,持续的经济增长可让数以百万计的人口脱贫。由于制衣业和建造业表现持续强劲,国际货币基金组织预测2016及2017年柬埔寨经济将增长7%。然而,该国经济也面对不少下行风险,包括美元强势、欧洲复苏缓慢,以及中国经济放缓带来的连锁效应。
过去数年,农作物丰收带动农业显着增长,但由于商品价格下降,加上长期干旱导致收成减少,令农业增长减慢。为了支援农业,柬埔寨政府于2016年4月宣布豁免农产品的增值税。旅游业占柬埔寨经济接近20%。2015年,到访旅客数目温和增长6%,旅客消费额约达35亿美元,上一年为30亿美元。
受到商品价格持续下降影响,柬埔寨通胀显着放缓。柬埔寨国家银行表示,2016年1月份消费物价指数同比增加3.1%。
柬埔寨凭藉较低廉的劳动力及土地成本,成为服装等轻工业的首选生产基地之一。不过,由于当地不时发生罢工,以及实施法定最低工资,劳工成本正持续上升。柬埔寨政府与工会进行多次激烈的谈判后,在2015年10月决定把制衣工人的每月最低工资增加9.4%,由128美元提高至140美元,但与工会最初要求的160美元仍有距离。新的最低工资已于2016年1月生效。
对外贸易
根据柬埔寨商务部的资料,2015年柬埔寨商品出口增长17%,达80.3亿美元。占总出口逾80%的服装业虽持续增长,但由于美元升值,加上区内其他低工资竞争对手如缅甸的冒起,增速已由2014年的8.3%减慢至2015年的6.7%。
欧盟、美国、中国、韩国、日本、泰国、越南、新加坡和马来西亚是柬埔寨主要贸易伙伴。欧盟与美国两大市场合共吸纳柬埔寨约70%的出口服装及鞋履。欧盟简化普及特惠税制后,来自柬埔寨的出口自2011年起迅速增长。在普惠制下,柬埔寨属于低度开发国家,其产品出口到欧盟可享有免关税待遇,亦不受配额限制。
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